کمیسیون بورس آمریکا ممکن است ثبت اجباری شرکت‌های کریپتویی به‌ عنوان صرافی را لغو کند

مارک اویدا، رییس موقت کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، از کارکنان این نهاد خواسته‌ تا راه‌هایی برای لغو طرح تغییر قوانین مربوط به تعریف سامانه‌های معاملاتی جایگزین (ATS) پیدا کنند تا شرکت‌های فعال در حوزه ارزهای دیجیتال را شامل نشود.

خلاصه خبر

• کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا در تلاش است تا برنامه خود را برای الزام برخی شرکت‌های کریپتویی به ثبت به‌عنوان صرافی کنار بگذارد.
• هدف اصلی این قانون ایجاد چارچوبی ساده‌تر برای سامانه‌های معاملاتی جایگزین بود.

به گزارش کوین تلگراف، SEC ممکن است برنامه خود را برای الزام برخی شرکت‌های کریپتویی به ثبت به‌عنوان صرافی کنار بگذارد. این تصمیم تحت یک دستور جدید از سوی مارک اویدا (MarK Uyeda)، رئیس موقت این کمیسیون، اتخاذ شده است.

اویدا در سخنرانی ۱۰ مارس (۲۰ اسفند) در کنفرانس واشنگتن مؤسسه بانکداران بین‌المللی اعلام کرد که از کارکنان SEC خواسته است گزینه‌هایی را برای کنار گذاشتن بخشی از پیشنهاد مربوط به تغییر قوانین که شامل مقررات جدیدی برای سامانه‌های معاملاتی جایگزین (ATS) و شرکت‌های کریپتویی می‌شود، ارائه دهند. او در این خصوص گفت:

با توجه به بازخوردهای منفی زیادی که درباره تعریف صرافی در حوزه کریپتو دریافت شده است، از کارکنان SEC خواسته‌ام راه‌هایی برای کنار گذاشتن این بخش از پیشنهاد ارائه دهند.

اویدا همچنین افزود:

به نظر من، اشتباه بود که SEC مقررات مربوط به بازار اوراق خزانه‌داری را با یک رویکرد سخت‌گیرانه برای سرکوب بازار کریپتو پیوند بزند.

اویدا توضیح داد که این قانون در ابتدا در سال ۲۰۲۰ (۱۳۹۸) و تحت مدیریت رئیس پیشین SEC، یعنی جی کلیتون (Jay Clayton)، تدوین شد. هدف اصلی این قانون ایجاد چارچوبی ساده‌تر برای سامانه‌های معاملاتی جایگزین (ATS) بود که عمدتاً فعالان بازار اوراق قرضه خزانه‌داری آمریکا را تحت تأثیر قرار می‌داد.

اما در دوران ریاست گری گنسلر (Gary Gensler) این قانون در مسیری متفاوت اجرا شد. در نسخه جدیدی که در سال ۲۰۲۲ (۱۴۰۱) پیشنهاد شد، تعریف مقررات صرافی‌ها گسترش یافت تا پروتکل‌های مرتبط با دارایی‌های دیجیتال نیز در آن لحاظ شوند. اویدا در این باره گفت:

به‌جای تمرکز روی موضوعات محدود مربوط به ATSهای اوراق قرضه دولتی، نسخه جدید این قانون مفهوم صرافی را مجدداً تعریف کرد. در تعریف جدید، اصطلاح «پروتکل‌های ارتباطی» گنجانده شد اما بدون اینکه تعریف مشخصی از این مفهوم ارائه شود. در نتیجه، این تعریف گسترده باعث شد که پروتکل‌های مختلف مورد استفاده در حوزه دارایی‌های دیجیتال نیز در دامنه این قانون قرار گیرند.

دوران ریاست گری گنسلر در SEC همراه با موضع‌گیری‌های سخت‌گیرانه علیه صنعت کریپتو بود. او از سال ۲۰۲۱ (۱۳۹۹) تا زمان استعفای خود در ۲۰ ژانویه ۲۰۲۵ (۱ بهمن ۱۴۰۳)، بیش از ۱۰۰ اقدام نظارتی علیه شرکت‌های کریپتویی انجام داد. ترامپ که در این تاریخ دومین دوره ریاست‌جمهوری خود را آغاز کرد، پیش‌تر قول داده‌ بود که در صورت انتخاب، گنسلر را برکنار خواهد کرد.

پس از استعفای گنسلر، رویکرد SEC در قبال کریپتو تغییر کرده و نسبت به این صنعت رویکرد ملایم‌تری در پیش گرفته‌ است. چندین پرونده حقوقی که SEC علیه شرکت‌های کریپتویی باز کرده بود، لغو شده‌اند. برای مثال پرونده‌های صرافی Gemini در ۲۶ فوریه (۸ اسفند)، Kraken در ۳ مارس (۱۳ اسفند) و شرکت Cumberland در ۴ مارس (۱۴ اسفند) بسته‌ شدند.

علاوه بر این، SEC یک کارگروه ویژه کریپتو تشکیل داده‌ که بر توسعه چارچوب قانونی برای دارایی‌های دیجیتال متمرکز است. این کارگروه تحت نظارت کمیسر هستر پیرس (Hester Peirce) که به داشتن رویکردی مثبت نسبت به کریپتو معروف است، فعالیت می‌کند.